【本報記者葉濤】大國發(fā)展,經(jīng)緯萬端。出席全國兩會的人大代表、政協(xié)委員認真審查、熱烈討論"十五五"規(guī)劃綱要草案,紛紛表示要以更加飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),投身到"十五五"國家改革發(fā)展的宏偉實踐中,為扎實推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。
實施重大工程項目是我國編制實施五年規(guī)劃(計劃)的重要方式,也是黨治國理政的一條重要經(jīng)驗。翻開"一五"到"十四五"史冊,一幅以時間為序的重大工程項目畫卷徐徐打開,見證了我國從一窮二白到山河再造的歷史性飛躍,托舉起日新月異的中國。
新時代以來,我國接續(xù)實施"十三五""十四五"兩個五年規(guī)劃,累計實施267個重大工程項目。這些重大工程項目在制定和實施過程中,始終堅持新發(fā)展理念,深度融入新發(fā)展格局,為推動我國高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化邁出堅實步伐提供了重要支撐。立足"十五五"時期這一為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期的歷史方位,圍繞推動"十五五"目標(biāo)任務(wù)落實落地,統(tǒng)籌"國家大事"和"關(guān)鍵小事","十五五"規(guī)劃綱要(草案)提出6個方面109項重大工程項目,實施好這些重大工程項目,就能為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
這些重大工程項目聚焦引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障和改善民生、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、重點領(lǐng)域安全保障等方面,既兼顧當(dāng)前,也考慮長遠;既涉及"硬投資",也包含"軟建設(shè)";既有上天入海、通達萬里的重大項目,也有關(guān)乎普通人衣食住行的民心工程,鑄造起中國經(jīng)濟"頂梁柱"。
重大工程項目是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的力量載體。針對當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)體系中存在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和抗沖擊能力不足、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還不夠發(fā)達等問題,規(guī)劃綱要提出實施基礎(chǔ)零部件和元器件、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、高端新材料、工業(yè)母機等屬于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和競爭力提升類別的重大工程。規(guī)劃綱要還統(tǒng)籌布局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),提出持續(xù)推進雅魯藏布江下游水電、"沙戈荒"新能源基地、海上風(fēng)電基地等一系列投資萬億元以上的能源重大工程,推出人工智能超大規(guī)模智算集群、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、可控核聚變等一系列未來產(chǎn)業(yè)工程。重大工程項目的實施,將有力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),不斷夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
重大工程項目分布事關(guān)重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化。從項目清單可以看出,重大工程項目分布與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略深度融合。特別是構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面的重大工程項目,更加重視政策、資源、要素等對中部和西部地區(qū)的傾斜。重大工程項目的實施將有力推動空間、區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)等之間的協(xié)同發(fā)展,串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈,優(yōu)化國土空間體系和區(qū)域經(jīng)濟布局體系,進而促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
重大工程項目是各類新裝備、新技術(shù)的"練兵場"。中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。夯實基礎(chǔ),很重要的一條是夯實科技現(xiàn)代化的基礎(chǔ);全面發(fā)力,最關(guān)鍵的一條是向科技創(chuàng)新發(fā)力。從"產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和競爭力提升",到"新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展""前沿科技攻關(guān)",再到"創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升",在109項重大工程項目中,引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的項目占28項,數(shù)量在6大類中最多,凸顯了"十五五"時期重大工程項目的"科技含量"。
可以預(yù)見,"十五五"時期,隨著更多重大工程拔地而起,中國經(jīng)濟將更具活力,日新月異的中國將以更加堅實的步伐邁向現(xiàn)代化。
(編輯 張暉)