桂林以法治的確定性助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期強信心

　　"沒想到這么快就解決了我的燃眉之急，真是太感謝了。"廣西壯族自治區(qū)某實業(yè)公司負(fù)責(zé)人在得到法院同意其公司更換擔(dān)保物的請求、解除對其賬戶的凍結(jié)消息時，對桂林市工商聯(lián)和桂林市中級人民法院站在企業(yè)角度、急企業(yè)所急，妥善解決企業(yè)急難事情的做法，表達了由衷感謝。

　　近年來，桂林市工商聯(lián)持續(xù)加強與桂林市中級人民法院的溝通合作，聯(lián)合出臺《關(guān)于建立保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的合作機制》，共同打造"一站點兩機制三到位"模式，加強產(chǎn)權(quán)司法保護，在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大方面取得了突出成效，該模式入選全國工商聯(lián)助力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀實踐案例，并獲評2023年廣西優(yōu)化營商環(huán)境"十大先進典型示范案例"。

 

　　打造"一站點"，創(chuàng)新依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益模式

　　桂林市工商聯(lián)與桂林市中級人民法院聯(lián)合打造廣西首個服務(wù)營商環(huán)境工作站，并與法院民事、刑事、行政職能部門的專業(yè)法官共同組建"法潤民心"司法服務(wù)團隊進站服務(wù)，致力打造企業(yè)"法律愛心港灣"，使工作站成為與企業(yè)交流的平臺、普法的平臺、解決問題的平臺。

　　注重互動交流。強調(diào)"走出去"與"請進來"相結(jié)合，桂林市工商聯(lián)與進站法官每2個月主動深入企業(yè)園區(qū)、商協(xié)會和企業(yè)家面對面交流一次，了解企業(yè)司法需求，針對重點企業(yè)和旅游企業(yè)提供"貼心式"司法服務(wù)。同時，每2個月邀請企業(yè)家到站座談一次，及時了解企業(yè)司法需求，提升改進工作。2023年以來，共開展送法進企業(yè)活動477次，共會診法律問題841個，解決企業(yè)實際問題648個，成為企業(yè)的貼心人。

　　注重普法宣傳。定期在工作站舉辦"法律維權(quán)大講堂"，把一個個社會關(guān)注案件的審理變成一堂堂生動的法治公開課，印發(fā)涉企法律知識宣傳冊5300余份，針對房屋買賣、建設(shè)工程施工、企業(yè)用工等熱點問題，助力企業(yè)防范法律風(fēng)險。

　　注重解決問題。工作站積極發(fā)揮作用，企業(yè)有司法咨詢服務(wù)需求，可預(yù)約進站，區(qū)分法律業(yè)務(wù)提供"門診式"服務(wù)；企業(yè)對裁判不理解反映訴求時，工作站積極協(xié)調(diào)，合理的解決，不合理的解釋；企業(yè)需要調(diào)解時，及時給予法律支持；企業(yè)需要變更查凍扣措施時，符合條件的，研究予以解決。雙方提供的"總有一款適合你的法律服務(wù)"贏得了企業(yè)的信賴和廣泛贊譽，成為企業(yè)家喻戶曉的"暖心站"。目前，在各縣（市區(qū)）法院、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力推廣建立工作站60余個。

 

　　強化"兩機制"，推動依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益落地見效

　　桂林市工商聯(lián)主動與桂林市中級人民法院建立聯(lián)席會議機制，大力推行"一商協(xié)會一法官"工作機制，服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　建立聯(lián)席會議機制。桂林市工商聯(lián)與桂林市中級人民法院聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立保障非公經(jīng)濟健康發(fā)展的合作機制》，強化信息交流互通，以便雙方及時掌握民營企業(yè)所面臨的司法難題。配合法院落實有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護舉措，發(fā)揮溝通聯(lián)系機制的協(xié)同優(yōu)勢，推動解決民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護中遇到的突出困難。

　　推行"一商協(xié)會一法官"工作機制。桂林市工商聯(lián)與桂林市、縣兩級法院協(xié)同對接房地產(chǎn)協(xié)會、福建商會、旅游協(xié)會等商協(xié)會83個，法官定期為協(xié)會企業(yè)提供面對面的法律咨詢服務(wù)。商協(xié)會遇到法律問題時，集中會診，提出解決建議；遇到糾紛時，及時調(diào)解，進行司法確認(rèn)；遇到需要系統(tǒng)防范的法律問題時，及時提出司法建議；遇到需要黨委政府協(xié)調(diào)解決的問題時，及時向有關(guān)部門反饋。

　　同時，以開展黨建共建活動的形式聯(lián)合開展"法潤民心·暖楓惠企"主題黨日活動，共同走訪企業(yè)園區(qū)，以送法入企、助企解困、法治建設(shè)為"引擎"，推動黨建工作與審判業(yè)務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、隊伍建設(shè)等工作深度融合。

 

　　做好"三到位"，提高依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益精準(zhǔn)度

　　桂林市工商聯(lián)與桂林市中級人民法院在產(chǎn)權(quán)司法保護中堅持"公正+效率"原則，善意文明執(zhí)法，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

　　效率提升到位。桂林市工商聯(lián)在收到企業(yè)和企業(yè)家的法律維權(quán)需求后，在3個工作日內(nèi)反饋給桂林市中級人民法院，桂林市中級人民法院接到反饋后立即開辟"綠色通道"，推行"訴前調(diào)解+網(wǎng)上立案+快速裁判"一站式解決機制，實現(xiàn)快立快審。同時，秉承"不能因一起司法案件搞垮一個企業(yè)"原則，嚴(yán)格控制審限，實現(xiàn)執(zhí)行提醒機制，快速執(zhí)行到位。

　　公正裁判到位。桂林市中級人民法院在審理涉企案件時，一旦發(fā)現(xiàn)需要桂林市工商聯(lián)協(xié)調(diào)的事項，及時聯(lián)系，由市工商聯(lián)主動聯(lián)系涉訴企業(yè)，傾聽企業(yè)和企業(yè)家真實訴求，并將情況反饋到法院，讓企業(yè)充分感受到公平正義，實質(zhì)性解決問題，真正案結(jié)事了。

　　善意文明執(zhí)行到位。桂林市工商聯(lián)積極協(xié)調(diào)依法保護民營企業(yè)家合法權(quán)益，桂林市中級人民法院則積極減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)，減免勝訴企業(yè)的訴訟費用，避免退費繁瑣，緩解企業(yè)經(jīng)濟壓力。工商聯(lián)和法院雙方相互協(xié)作、相互理解、相互支持。法院加大執(zhí)行力度，開展專項執(zhí)行活動，讓企業(yè)拿到真金白銀，切實兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。

　　通過"一站點兩機制三到位"模式，以法治的確定性穩(wěn)定市場預(yù)期，增強了民營企業(yè)發(fā)展信心。一方面，企業(yè)所需所盼得到了很好的回應(yīng)。機制建立以來，共同開展送法進企業(yè)活動75次，調(diào)解解決案件1180件。另一方面，形成依法保護經(jīng)營主體的良好營商環(huán)境，采取靈活查凍扣措施，平衡保護各方合法權(quán)益，幫助43個企業(yè)置換財產(chǎn)保全措施。今年以來，全市法院共辦結(jié)涉企執(zhí)行案件30395件，執(zhí)行到位金額34.64億元。

　　桂林市工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加強與桂林市中級人民法院的溝通合作，繼續(xù)把營造良好營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的第一工程，為企業(yè)提供主動及時貼心的全方位服務(wù)，幫助解決企業(yè)遇到的困難問題，全力扶持企業(yè)做大做強，為打造桂林世界級旅游城市、推進中國式現(xiàn)代化桂林實踐貢獻工商聯(lián)力量。（李運濤 林莉）