山東省日照市莒縣構(gòu)建“五大平臺”助力民企發(fā)展

　　目前，山東省日照市莒縣民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體達(dá)11.2萬戶，其中民營企業(yè)2.3萬戶，個(gè)體工商戶8.5萬戶，占全縣經(jīng)營主體的97.2%。近年來，莒縣牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題，積極構(gòu)建“五大平臺”，著力強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)舉措，助力民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

　　向“智”而行，人才引育保障平臺。聚焦民營企業(yè)發(fā)展需要，完善人才需求計(jì)劃，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供智力保障。一是持續(xù)深化黨管人才機(jī)制，及時(shí)調(diào)整完善縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化完善成員單位工作職責(zé)，配套建立人才重大事項(xiàng)報(bào)告、政策發(fā)布宣講、重要工作定期議事等6項(xiàng)制度，通過莒才回歸、四鏈融合、人才會客廳、衛(wèi)生系統(tǒng)引才等系列辦法，積極構(gòu)建獨(dú)具莒地特色的政策體系。二是堅(jiān)持項(xiàng)目引才、產(chǎn)業(yè)聚才和本土育才三個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合，圍繞縣域七大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，立足農(nóng)業(yè)大縣、文化大縣特色，抓準(zhǔn)企業(yè)行業(yè)急需，重點(diǎn)面向青年人才，建立年初征集需求、制定就業(yè)清單、常態(tài)政策推介、精準(zhǔn)推送信息、線上線下招聘、集中服務(wù)對接等全鏈條人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，積極擴(kuò)大民營企業(yè)人才“蓄水池”。去年以來，舉辦“冬夏戀莒”“創(chuàng)業(yè)興莒”等系列人才活動(dòng)16期，邀請縣內(nèi)外人才參加懇談會座談會43場，年內(nèi)引進(jìn)博士23名，吸引4000余名青年人才來莒創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　向“育”而行，培養(yǎng)提升關(guān)愛平臺。依托“工商聯(lián)+”聚優(yōu)賦能工作模式，進(jìn)一步拓展民營企業(yè)家成長空間，不斷提振民營企業(yè)發(fā)展信心。一是組織企業(yè)家參加莒縣民營企業(yè)家“重做”主題經(jīng)濟(jì)講座、“齊魯企業(yè)家大講堂”等活動(dòng)23期，為企業(yè)家解析政府規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，切實(shí)提升民營經(jīng)濟(jì)人士能力水平。二是全面梳理惠企政策，主動(dòng)推出稅收優(yōu)惠、建房補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼、人社服務(wù)、工程審批、市政支持等政策“大禮包”，“一對一”精準(zhǔn)推送至相關(guān)企業(yè)，讓企業(yè)家知曉政策、理解政策、享受政策。三是積極為民營企業(yè)家參政議政、建言獻(xiàn)策創(chuàng)造條件。推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，不斷完善民營企業(yè)家意見建議辦理反饋機(jī)制。

　　向“暢”而行，“政銀企”服務(wù)對接平臺。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)提高工作效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是積極整合企業(yè)服務(wù)職能，建立健全“開發(fā)區(qū)吹哨、涉企服務(wù)管理部門單位報(bào)到”企業(yè)訴求集中反饋機(jī)制，打造一個(gè)“線上+線下”的政企服務(wù)平臺，線上開通“企業(yè)服務(wù)熱線7612315”，開發(fā)集訴求反映、信息查詢政策問答等功能于一體的“政企通”APP，線下通過組織餐敘會商、茶敘交流等多種活動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)前移，簡化流程縮短時(shí)效。二是搭建“政銀會企”溝通合作平臺，形成“企業(yè)提出融資需求——商協(xié)會收集匯總——政府組織協(xié)調(diào)——金融機(jī)構(gòu)開展對接”的精準(zhǔn)化融資需求對接機(jī)制，針對全縣執(zhí)委企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求清單，點(diǎn)對點(diǎn)制定融資方案、提供個(gè)性化金融服務(wù)。目前，各銀行機(jī)構(gòu)已為64家融資需求企業(yè)（項(xiàng)目）發(fā)放貸款54.4億元，有效解決了企業(yè)的資金難題。三是打造“政銀園投”合作模式，以“搭平臺、享資源、促融合”為核心主旨，構(gòu)建政府、園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多元參與、互利共贏的綜合平臺，通過資源和服務(wù)共享，謀劃實(shí)現(xiàn)科技鏈、資源鏈、金融鏈三鏈融合，切實(shí)提升金融賦能園區(qū)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率。

　　向“鏈”而行，招引合作促進(jìn)平臺。不斷完善招商引資制度化機(jī)制，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)招引，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。一是深入實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，聚焦七大產(chǎn)業(yè)鏈，做實(shí)以縣級領(lǐng)導(dǎo)為“鏈長”、龍頭企業(yè)為“鏈主”的雙鏈?zhǔn)健版滈L制”，一鏈一策，精準(zhǔn)發(fā)力。目前。莒縣七大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)115個(gè)，投資超670.73億元。二是“引進(jìn)來”“走出去”開展交往交流工作。依托異地商會等平臺載體，廣泛邀請莒縣籍在外企業(yè)家、商會負(fù)責(zé)人回鄉(xiāng)考察，去年以來共招引馬來西亞摩托車總商會等14個(gè)團(tuán)體、242人來莒縣考察交流、洽談合作，經(jīng)濟(jì)文化雙向交流取得新成效。三是積極對接企業(yè)需求，加大對上爭引力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚，全方位、全時(shí)段、全身心做好企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)，全力保障項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。

　　向“穩(wěn)”而行，權(quán)益維護(hù)保障平臺。莒縣積極匯集多方力量，不斷優(yōu)化民營企業(yè)健康成長環(huán)境，充分保障民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。一是建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制，招募組建41人的專家?guī)欤O(shè)立第三方機(jī)制管委會進(jìn)行日常監(jiān)督管理，截至目前已經(jīng)辦案3起。二是建立健全部門之間溝通聯(lián)系機(jī)制，不斷加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)和信息交流，印發(fā)《關(guān)于建立總工會與工商聯(lián)協(xié)調(diào)工作機(jī)制合力服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，有效促進(jìn)企業(yè)和職工全面發(fā)展。三是成立莒縣企業(yè)家健康服務(wù)中心，積極開展“送健康進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，累計(jì)為100余位企業(yè)家和60多家企業(yè)的員工進(jìn)行了健康體檢，切實(shí)為企業(yè)家身心健康保駕護(hù)航。（解廷濤 馮雪）

　　（編輯 牛暢）