四部門加力精準(zhǔn)助企幫扶

　　據(jù)悉，四個(gè)部門將從六個(gè)方面實(shí)施助企幫扶的具體政策：精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的要素保障、堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。

 

　　加大精準(zhǔn)幫扶力度

　　"精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，著力解決小微經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的實(shí)際困難，持續(xù)加大對(duì)個(gè)體工商戶的分型分類精準(zhǔn)幫扶力度。要推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)的商戶共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊出臺(tái)引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的具體措施。"國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文在會(huì)上表示。

　　羅文表示，要引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)用流量幫助平臺(tái)內(nèi)商戶提升品牌知名度、擴(kuò)大市場(chǎng)交易量。通過出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)合理配置流量資源，重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體、特色經(jīng)營(yíng)主體和新入駐經(jīng)營(yíng)主體傾斜。

　　個(gè)體工商戶是我國(guó)數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，截至今年8月底，我國(guó)實(shí)有個(gè)體工商戶1.25億戶，占我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的三分之二。個(gè)體工商戶在穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

　　羅文認(rèn)為，要對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類、精準(zhǔn)幫扶。市場(chǎng)監(jiān)管總局將在今年年底前建成全國(guó)統(tǒng)一的分型分類"個(gè)體工商戶名錄庫"。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門在稅收、社保、就業(yè)、融資等領(lǐng)域出臺(tái)更有針對(duì)性的政策，推動(dòng)地方政府在場(chǎng)地、成本、培訓(xùn)、招工等方面對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

　　同時(shí)，要有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本上加大力度，大力推進(jìn)"高效辦成一件事"的改革，推動(dòng)企業(yè)辦事由"多地、多窗、多次"向"一地、一窗、一次"轉(zhuǎn)變。

　　羅文表示，要加快推動(dòng)出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí)，落實(shí)好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，按照既要"放得活"又要"管得住"的要求，針對(duì)妨礙市場(chǎng)公平準(zhǔn)入、限制企業(yè)跨區(qū)遷移等問題，盡快研究提出切實(shí)有效措施，回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切。

　　胡衛(wèi)列說道，正在公開征求意見的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案是提振民企信心的重要舉措。作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，草案將改革開放后特別是黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度，把對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求落下來，構(gòu)建穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　"金融監(jiān)管總局持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持，不斷優(yōu)化對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù)。近期，圍繞助企幫扶，出臺(tái)了一系列的舉措，打通小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，暢通融資渠道，力爭(zhēng)做到服務(wù)不減、價(jià)格更優(yōu)。"叢林表示。

　　據(jù)介紹，到今年8月末，人民幣貸款余額在252.02萬億元，同比增長(zhǎng)8.5%；保險(xiǎn)公司通過債券、股票等方式，提供各類融資支持28.8萬億元。從結(jié)構(gòu)上看，相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度持續(xù)加大。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)16.1%，民營(yíng)企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)9%。從價(jià)格上看，利率是穩(wěn)中有降的。今年1-8月，新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率同比下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　叢林表示，具體從四方面著手：優(yōu)化無還本續(xù)貸政策，幫助經(jīng)營(yíng)主體緩解資金周轉(zhuǎn)困難、會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委建立了支持小微企業(yè)的融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制、進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的保障作用、完善盡職免責(zé)制度。

　　王江平強(qiáng)調(diào)，目前，我國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)了專精特新中小企業(yè)14.1萬家，專精特新"小巨人"企業(yè)1.46萬家。下一步，工信部將會(huì)同相關(guān)部門，著力構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，完善"選種、育苗、培優(yōu)"全周期培育體系，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　首先，啟動(dòng)新一輪專精特新支持政策，今年將通過中央財(cái)政支持1000多家重點(diǎn)"小巨人"企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力。通過專項(xiàng)再貸款項(xiàng)目，支持1100多家"小巨人"企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。

　　同時(shí)，近期已遴選第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，中央財(cái)政下達(dá)資金27億元，地方財(cái)政投入超過120億元，明年我們將再遴選一批試點(diǎn)城市，預(yù)計(jì)累計(jì)支持全國(guó)4萬多家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)悉，近期，工信部將聯(lián)合證監(jiān)會(huì)推出第三批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)"專精特新"專板，與北交所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步暢通專精特新中小企業(yè)資本市場(chǎng)融資渠道；會(huì)同有關(guān)部門聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，啟動(dòng)"一月一鏈"中小企業(yè)融資促進(jìn)全國(guó)行活動(dòng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與鏈上中小企業(yè)開展精準(zhǔn)對(duì)接。

（編輯 牛暢）